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本招标项目五图河农场农业科创中心建设项目(项目名称)已由灌云县数据局（灌数据投资备【2025】184号）批准建设，项目业主为江苏省连云港监狱，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%，该项目已具备招标条件。 ******有限公司，受招标人江苏省连云港监狱委托，对五图河农场农业科创中心建设项目土建施工（标段名称）的施工进行公开招标，投标人的资格审查采用资格后审方式，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。 |
2.1项目概况：项目总用地面积6799m2，总建筑面积站1289.22m2。新建2层农业科创中心建筑面积866.45㎡，一层设作栽站、植保站、智慧农业推广站、土肥站、综合理化室、土壤留样间等；二层设调度室、财务室、交通空间等。1层办公楼建筑面积422.77m2。
3.1具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照；
3.2企业具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质（在有效期内），并取得企业安全生产许可证（在有效期内），在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.3投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业注册建造师二级及以上资格（在有效期内），并具备有效的安全生产考核合格证（B类）（在有效期内）
3.4项目负责人必须满足下列条件：
（1）拟派项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（2）拟派项目经理是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
（3）项目负责人必须是投标授权委托代理人并提供有效的授权委托书。
（4）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.5本工程不接受联合体投标。
3.6 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程；
（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
3.7 符合法律、法规规定的其他条件：
（1）关于企业安全生产许可证，本工程执行【2023】11 号文要求建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止。
（******办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。
（3）本工程招标工作遵照苏建建管[2013]508号文、苏建招函[2017]12号文。
投标企业（超过 3 年）、法定代表人（超过 5 年）及项目负责人（超过 5 年）无行贿犯罪记录、项目负责人无在建工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件“第八章投标文件格式”）。
（4）本工程执行苏建招办【2022】2 号文规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。
（5）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供至少包括2025年1月至 2025 年6月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，如是退休人员仍在执业有效期内的需提供单位有效的聘用合同及退休证明。
本工程投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、评标答疑、异议投诉及标后实施全过程。
本工程执行苏建建管[2016]214 号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。
（6）本工程执行以下文件：连建发[2018]96 号“关于印发《******建设局关于进一步明确建设工程招标投标有关问题的通知”；苏信用办[2018]23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”******，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（7）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1 号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。
（8）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
（9）符合法律、法规规定的其他条件。
4.1招标文件获取时间为2025年7月28日至2025年8月4日。
5.1 投标截止时间为：2025年8月12日10时00分。
6.1本工程采用资格后审合格制审查办法，具体资格审查内容详见招标文件第三章2.2.2条款资格审查标准。
本次招标采用合理低价法。
7.1评标入围合格条件
投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：
(1)至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
(2)投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
(3)投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
(4)投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。
7.2评标入围方法：
符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家（不含20家）时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。【当进入评标入围环节的投标人≤20家时，全部入围】。开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方式中的其中一种方法。
方法二：低价排序法；具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；再按报价由低到高取15家进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围。不足15家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法；先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1(G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2(G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上7家和平均值以下8家投标人进入后续评标程序。不足15家时，按实际数量计取。
评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。
注：方法二、方法三除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
7.3******委员会对满足招标文件实质要求的投标文 件，按照招标文件规定的评分标准进行打分（评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分 值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入），并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。评 分相等时，以评标价低的优先；评标价相同及其它情形的， 以抽签方式确定排序。
投标报价（100 分）
评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣 0.6 分，评标价高于评标 基准价 1%，扣 0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
评标基准价的计算：根据苏建规字[2017]1 号文、苏建招办[2017]7 号文规定，选择以下两 种计算方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定：
方法一： 以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A【当有效投 标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平 均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当 有效投标文件﹤4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】。
评标基准价 =A×K，K 值在投标文件开启（解密）前由招标人代表在不见面交易系统视频 直播中通过摇号机随机抽取确定；K 值取值范围：95%、96%、97%、98%。
方法二： 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和 最低 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4 家时，则次 低报价作为投标平均价A】，招标控制价为 B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2。Q2=l-Ql，Q1 取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为：95%、96%、 97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。K2 取值为：90%。
注：（1）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
（2）评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
（3）评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。
（******委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
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联系人：文工
电 话：******
2025年7月28日
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