绥化经开区铁路专用线经营权招租项目（二次）

招标公告

项目编号：QT1200G******1

1.招标条件 

******有限公司。招标代理机构为******有限公司******委员会。项目现已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 

2.项目概况与招标范围 

2.1招标项目名称：绥化经开区铁路专用线经营权招租项目（二次）。

2.2项目地点：黑龙江省绥化市经济技术开发区。

2.3项目概况：

绥化经济技术开发区铁路专用线，计划总投资9.87亿元，实际完成投资9.4亿元左右，于2020年3月开工、2024年10月竣工。

绥化经济技术开发区铁路专用线，主要新建接轨站绥东线路所、区间走行线、货场工程、煤场工程4大部分。

绥东线路所：新建铁路专用线接轨于滨北线，期间滨北线改建线路2.4公里，新铺线路3.4公里，联锁道岔 11 组；滨北线改扩建桥涵2座，专用线新建桥涵4座。

区间走行线：工程铺轨 6.8公里 ；改建上跨鹤哈桥1座，新建上跨绥巴路大桥1座，022线桥框架桥1座，中桥1座及涵洞12座。

货场工程：位于绥化经开区内，总占地面积23万平方米；本工程铺轨7条国际轨道 11.59km ；铺砟 24166m3 ，铺岔 16 组；1栋1200平方米3层综合楼，2栋共计1.2 万平方米仓储用房；近10万平方米的集装箱、散货和站台货物硬化堆放区；2台正面吊、7台叉车、15台皮带传输机等配套设施设备。

煤场工程：新建煤场 6 万平方米，其中1栋 730 平方米办公及仓储用房和1处泵房；主要配套4台钩机、4台铲车、1台洒水降尘车。卸煤专线煤1、煤2线。

《绥化国际陆港产业发展规划》中提出依托铁路专用线建设绥化国际陆港，提出连通“一带一路”、融入“东北振兴”和“哈大绥一体化发展”等国家大战略，通过畅通国内和国际两条物流和贸易大通道，实现以通道带物流、物流带贸易、贸易带产业。

2.4服务期限：经营期20年。

2.5招标范围：本次招标范围为绥化经济技术开发区铁路专用线经营权招租；中标后，中标人按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国铁路******有限公司共同在绥化市市本级注册成立项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、投资管理、运营管理、维护管理和项目移交等全过程负责，自主经营，并在约定的经营期满后，按照约定进行移交。

2.6质量标准：满足国家法律法规、国家铁路局及甲方、产权人相关制度、规范、标准要求。

2.7招标控制价：年租金不低于2257.6万元/年，经营期20年总租金不低于45152万元。

2.8标段划分：本项目不划分标段。

3.投标人资格要求 

3.1在中国境内注册具有独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力； 

3.2具有有效的营业执照；

 3.3具有履行合同所必须的资金、设备、人员和专业技术、服务保障等能力（提供书面承诺，承诺格式自拟并加盖投标人公章，投标人对承诺内容的真实性负责）；

3.4近三年（2022年—202******事务所或审计机构审计的财务审计报告），不足三年的企业以成立年限为准；

3.5具备相关物流资质，在开通运营的24个月内，完成内燃机车等固定资产和维修维护等费用投资不低于5000万元、并能保障运营必备的设施设备投入。（以上要求提供书面承诺，承诺格式自拟并加盖投标人公章，投标人对承诺内容的真实性负责）

3.6货源保障能力：具备国内国际货源保障和物流网络，并能够按照打造绥化国际陆港的规划要求，具备运营国际陆港能力，具有进出口国际货源，开通对俄、对欧班列等国际物流通道（以上要求提供承诺书，承诺格式自拟并加盖投标人公章）

3.7信誉要求：

3.7.1投标人及其法定代表人没有被依法列入失信被执行人名单；

核查路径：中国执行信息公开网（******）；

3.7.2投标人没有被列入经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体；

核查路径：信用中国（******）；

3.7.3投标人及其法定代表人无行贿犯罪记录档案查询；

核查路径：中国裁判文书网（******）；

如有违法违规记录的，不得参与本项目投标；

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标； 

3.9本项目采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同； 

3.10本项目不接受联合体投标；

4.招标文件的获取 

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（******/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2025年09月04日00时00分至2025年09月11日00时00分（北京时间，下同）；有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。 

5.投标文件的递交 

5.1投标文件递交方式为网上递交，投标截止时间为2025年09月24日09时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件。 

5.2开标时间为2025年09月24日09时00分。 

5.3在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。 

6.开标方式 

6.1本项目为线上开标，投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（******/），按照要求完成开标程序。 

6.2开标地点：绥化市公共资源交易中心。

7. 踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不统一组织现场踏勘，潜在投标人自行踏勘。

7.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

8.其他事项

8.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.发布公告的媒介 

本次招标公告在：黑龙江公共资源交易网（******/）上发布。 

10.联系方式 

******委员会

联系电话：******

招 标 人：******有限公司

地    址：黑龙江省绥化市北林区北辰路696号

联 系 人：邵振付

联系电话：******

招标代理：******有限公司

地  址：绥化市北林区气象小区一期办公楼四楼407室

联 系 人：张先生

电  话：******

邮  箱：******

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。